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民营银行有望因金十条加速开闸-【zixun】

发布时间:2021-10-12 18:02:54 阅读: 来源:磁力搅拌器厂家

民营银行有望因“金十条”加速开闸

据中商情报网讯,2013年7月5日国务院提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”,并明确由银监会牵头。业内人士分析指出,民营银行有望加速开闸,预计将以试点形式推广,年内至少将成立一家具有象征性意义的民营银行。

国务院办公厅正式公布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,其中第七条明确提出“扩大民间资本进入金融业”,“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构”,并规定“由银监会牵头,央行、工商总局、法制办等参加”。

中国社科院中小银行研究基地副主任游春认为,设立自担风险的民营银行已讨论多年,对于整个金融市场发展较为有利。同时,一定会首先采取试点形势进行推广。

事实上民间资本已经在不同程度上参与金融机构的重组改造,而“玻璃门”“弹簧门”的障碍也降低了民间资本进入金融领域的热情。银监会2012年发布的《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》提出,支持民营企业参与村镇银行发起设立或增资扩股,村镇银行主发起行最低比例由20%降低为15%。但根据央行和银监会的规定,村镇银行的第一股东必须是银行业金融机构。

民营银行是对此前鼓励民间资本参与发起设立村镇银行的一种突破。

国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长、研究员魏加宁在举行的第五届中国(国际)资产管理大会也指出,民间资本投资的不足不是因为缺少资金,而是由于信心不足,信心不足是由于市场准入限制,想投资的行业投不了,可以进行投资的多是已经过剩的产业,所以应该加大力度放开市场准入。魏加宁同时直言不讳地表示,“中国的政策性银行不是多了而是少了,政府应多办几家政策性银行,将商业银行留给民间资本来做。”

对于民营银行如何选择试点地区的问题,费方域说,“温州,泉州或者其他地区,目前很难下定论。虽然前两者是金改试验区,但不排除其他地区有更好的方案,我认为主要还是看各自的方案细则。”

“在试点选择中,或许存在两种方向:一种是经济发达的长三角珠三角地区有实力的民营企业联合组建,一种就是类似于阿里这种有良好基础的第三方支付企业或者比较成功的小贷公司转制为商业银行。“金十条”的出台说明中央态度非常明确,目前正在就政策及可能出台的细则与业内专家讨论,不排除抓住温州金改试验区的优势,率先申请成立自担风险的民营银行。

银监会主席助理杨家在国务院新闻办举行的新闻吹风会上表示,之所以强调投资者要自担风险,主要是为了防范道德风险,防止金融机构经营失败的风险外溢。杨家才指出,要实现民间资本自担风险,主要有三个途径:一是通过有关制度安排,让发起人承担可能出现的风险,其中重点是考量发起人的资质和实力;二是要加强民间资本参与设立的金融机构的整体风险管控能力;三是要加强其公司治理能力。

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